Entre 1991 y el tercer trimestre del año 2000, Alberto Fujimori utilizó un procedimiento irregular y subrepticio que instauró con el fin de obtener fondos en efectivo del Servicio de Inteligencia Nacional. Dichos fondos eran destinados a realizar obras o a adquirir bienes y eran retirados por Jefes y Sub Jefes de la Casa Militar de Palacio de Gobierno. La adquisición de bienes y la ejecución de obras realizadas por Unidades Operativas del Ejército estaban bajo órdenes directas de Fujimori.