Entre 1991 y el tercer trimestre del año 2000, Alberto Fujimori Fujimori utilizó un procedimiento irregular y subrepticio que instauró con el fin de obtener fondos en efectivo del Servicio de Inteligencia Nacional. Dichos fondos eran destinados a realizar obras o a adquirir bienes. Dichos fondos eran retirados por jefes y sub jefes de la Casa Militar de Palacio de Gobierno, y la adquisición de bienes y ejecución de obras fueron realizadas por Unidades Operativas del Ejército, bajo órdenes directas de Alberto Fujimori Fujimori.